Ana Paola Gutiérrez Rico

La realidad del cambio climático ha traído consigo una serie de novedosos avances tecnológicos, aún en proceso de ser probados como eficaces, tanto desde la óptica científica como de cara a su eficacia operacional. Lo que en un inicio se limitaba a la energía solar y eólica, ahora se extiende a la biomasa, el manejo de rellenos y el biogás, la generación geotérmica, la capacidad de generación con las fuerzas físicas y dinámicas de las olas y el hidrógeno en sus distintas modalidades. Encontrar el justo balance entre los recursos no renovables y los renovables, al tiempo que se respeten derechos adquiridos y se afiancen los compromisos de cara al cambio climático, no puede quedar destinado a discursos políticos, sino que, por el contrario, debe quedar consignado responsablemente en normas rigurosas que atiendan la realidad científica con objetividad. En el caso colombiano, recientemente se expidió la Ley 2099 del 10 de julio de 2021 y, nuestro país, se ha convertido en un importante referente legal energético para otras jurisdicciones en América Latina. Así pues, es esencial contar con un marco regulatorio claro y preciso en la materia, procurando que la regulación no impida el desarrollo efectivo de los proyectos. Esta obra se ocupa, precisamente, del estudio de este equilibrio y balance regulatorio.

La organización Women In Mining - WIM Colombia y el grupo de investigación del Departamento de Derecho Minero Energético de la Universidad Externado de Colombia ofrecen la presente obra, que a través de siete capítulos traza un panorama sobre la equidad de género en el sector minero colombiano, los avances, balance y desafíos, destacando que la equidad de género no es solo tarea de los gobiernos, las empresas, las organizaciones y la academia, sino que implica acciones cotidianas de cada individuo con el fin de eliminar barreras culturales, sesgos inconscientes y actitudes que generen discriminación y violencia. La obra destaca el papel y la importancia de las mujeres en el sector minero y en la sociedad, superando prejuicios aprehendidos culturalmente desde la infancia por generaciones, pero también la relevancia de los hombres, su aporte e influencia en la discusión sobre el cierre de las brechas de equidad de género como agentes de cambio.

Esta obra realiza un análisis teórico-práctico sobre el sector minero en varios países de Iberoamérica y los avances en transición energética. Los investigadores revisan cómo ha evolucionado el sector minero en diferentes procesos de transición y el desarrollo de la minería hasta llegar a considerar el sector y los minerales estratégicos como factores que apalancan un proceso seguro desde el punto de vista social, am- biental y económico. La imagen anclada en el pasado de esta actividad contrasta con la minería actual. La extractiva es una actividad estraté- gica en la lucha contra el cambio climático, como se reconoce en la Unión Europea (ley europea sobre el clima, Reglamento [UE] 2021/1119 del Parlamento Europeo y del Consejo de 30 de junio de 2021) y el tránsito hacia un modelo económico descarbonizado y digi- tal cuyo fin debe ser el desarrollo sostenible en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de Naciones Unidas. También en el caso de América Latina se subraya el papel de la minería en la economía verde. Desde 2017 el Banco Mundial publicó su informe El papel creciente de los minerales y metales para un futuro con bajas emisiones de carbono, en el cual afirma que la transición a la energía limpia será significativa- mente intensiva en minerales. Así mismo, en su informe de 11 de mayo de 2020 Minerales para la acción climática: la intensidad de los mi- nerales de la transición a la energía limpia, concluyó que la producción de minerales, como el grafito, el litio y el cobalto, podría aumentar en casi un quinientos por ciento para 2050, para cumplir la creciente de- manda de tecnologías de energía limpia. También podemos citar el caso de la Unión Europea, caracterizada por una gran dependencia de materias primas minerales intensificada por la pandemia de la COVID-19 y la guerra en Ucrania, cuya vulnerabilidad puso de mani- fiesto la Comisión Europea en el estudio Critical Raw Materials for Strategic Technologies and Sectors in the EU-A Foresight Study (2020).

El libro Regulación minero-energética de Colombia en los últimos 25 años: evolución, retos y perspectivas presenta una investigación en la que varios profesores del Departamento, investigado- res del Grupo de Investigación y miembros del Observatorio en Transición Energética, aportan a la comunidad académica estudios de carácter jurídico, técnico y económico del sector minero, eléctrico y de hidrocarburos. Las cuatro partes de la obra colectiva contemplan un análisis retrospectivo de los últimos 25 años que permite hacer un balance actualizado de los subsectores y propuestas para los años venideros a corto, mediano y largo plazo. Es el resultado de la experiencia académica del Departamento de Derecho Minero Energético, en los más de 25 años de actividad dedicada al estudio de la regulación de los mercados de hidrocarburos, la regulación de los mercados eléctricos, la regulación minera, de los biocombustibles, las energías renovables y el medioambiente con un enfoque transversal en aspectos sociales, en el que se conjuga la ciencia política, las ciencias jurídicas, las ciencias económicas, las ingenierías, entre otras.

Este libro se elaboró con la misma pasión, mística y compromiso con los que se ha construido esta industria del coque a lo largo de más de medio siglo en Colombia, y aspiramos a que se convierta en el legado para un sector que evoluciona al ritmo de los avances tecnológicos, las dinámicas geopolíticas y los flujos del comercio internacional. ¿Qué tipos de carbones existen?, ¿cuáles son sus usos?, ¿qué es el coque?, ¿cuál es el rol del carbón en la era de la transición energética? Estos y otros interrogantes, que convocan diferentes visiones del desarrollo nacional y mundial, se abordan en la presente obra que se pone a disposición del público por parte de la Federación Nacional de Productores de Carbón (Fenalcarbón) en el marco de sus 30 años de gestión gremial nacional congregando y representando a las empresas productoras y comercializadoras de carbón, coque y sus industrias conexas en Colombia.