Carlos Vargas Vasserot

La búsqueda de la óptima dimensión empresarial ha constituido siempre una preocupación del sector agrario, que ve en los procesos de concentración empresarial la mejor forma de afrontar los retos de la globalización y de la competencia internacional, así como de superar algunas de las limitaciones de la estructura comercializadora que tienen un gran número de empresas agrarias españolas que provoca la gran asimetría de nuestra cadena agroalimentaria. La presión ejercida por los grandes distribuidores sobre la industria alimentaria y esta sobre los agricultores; la existencia de grandes empresas agroalimentarias en muchos países de nuestro entorno mucho más competitivas que las nuestras; el incremento de costes de producción y la necesidad de ganar mayor tamaño, capacidad financiera e inversión en I+D+I; obligan a realizar movimientos de concentración en el sector, que permitan superar los personalismos y localismos que tanto han debilitado su fortaleza cara al exterior. Además se hace necesario el crecimiento de las empresas agroalimentarias a través de adquisiciones de otras empresas complementarias en búsqueda de la integración vertical de las actividades iniciales de la cadena de producción, la entrada en nuevos mercados o canales y la ampliación de la gama de productos que ofertar para la necesaria diversificación de riesgos.Estos cinco intensos años de trabajo en el marco de dicho I+D, han dado como principal resultado este libro colectivo. En sus cuarenta capítulos, por sus cuarenta autores, se analiza de una manera completa y absolutamente original en la bibliografía española, el fenómeno de la integración y concentración de empresas agroalimentarias desde una óptica jurídica, económica y empresarial. La obra se divide en cuatro partes (A, B, C y D), en las que se exponen las características diferenciadoras de las distintas figuras asociativas del sector agroalimentario (sociedades de capital, cooperativas agroalimentarias, cooperativas de explotación comunitaria de la tierra, sociedades agrarias de transformación, comunidades de bienes, empresas familiares, sociedades civiles, alhóndigas, etc.); las medidas de impulso de la integración cooperativa tanto desde el ámbito estatal como desde el autonómico; los diferentes mecanismos de concentración e integración de empresas agroalimentarias (fusiones y otras modificaciones estructurales, grupos, cooperativas de segundo grado, acuerdos intercooperativos, etc.) y de la producción agraria (en especial, las organizaciones de productores o las ya comentadas entidades asociativas prioritarias); y otras cuestiones de interés en los procesos de concentración e integración de empresas agroalimentarias, como son los aspectos fiscales, laborales, contables o desde la óptica del Derecho de la Competencia.

El 23 de diciembre de 2011 se promulgó la Ley 14/2011 de Sociedades Cooperativas Andaluzas, que tiene por objeto esencial la regulación del régimen jurídico de las sociedades cooperativas andaluzas. Esta Ley, de tercera generación, tras las de 1985 y 1999, junto a su Reglamento de desarrollo aprobado por el Decreto 123/2014, configuran el marco legal de las cooperativas que desarrollen principalmente su actividad societaria en Andalucía, Comunidad Autónoma con mayor número de cooperativas de España.El nuevo marco legal fue concebido por el legislador andaluz como obligada adaptación a la lógica evolución del entorno económico y normativo en que se insertan las cooperativas, pero también explicada como necesaria reforma interna, como evolución del propio tipo societario. En ambas vertientes, pero sobre todo en este segundo orden, son numerosos e importantes los cambios que se introducen en materias generales relevantes.  Ésta es la principal razón que impulsó la elaboración de esta obra y ha guiado la pretensión de quienes firman sus páginas: llevar a cabo un estudio armónico, sistemático, completo, profundo, teórico y práctico, del moderno y novedoso marco legal de las cooperativas andaluzas, integrado por la Ley y su Reglamento y analizar los importantes cambios introducidos con estas normas que, como el título de este trabajo indica, ofrecen y plantean nuevas posibilidades y desafíos. El comentario se efectúa por temas o apartados que son prácticamente coincidentes con la propia división en capítulos y secciones de la Ley y el Reglamento de desarrollo. Y, aunque la obra se centra en la parte general, no olvida las peculiaridades de las cooperativas especiales, que encuentran su tratamiento en cada uno de los capítulos.  La amplitud de ambos textos, la complejidad de la regulación en ellos contenida y el objetivo de llevar a cabo, no una mera exposición, presentación o reproducción, sino un estudio crítico, explican la configuración de la obra, su extensión y el nutrido elenco de autores, compuesto por catedráticos y profesores, especialistas en Derecho cooperativo, muchos de ellos también abogados, vinculados de diferentes maneras a Universidades andaluzas.