Norberto Miras Marín

El presente análisis estudia, de un lado, el fenómeno armonizador en la tributación indirecta y, de otro, la excepción a dicha regla: la posibilidad de estableces impuestos indirectos no armonizados.El primer ítem en nuestro libro es la delimitación del difuso concepto de «armonización tributaria», para ello contamos con abundantes fuentes doctrinales, habida cuenta que ni la normativa europea ni la estatal, no definen en parte alguna el concepto, dándolo –parece ser– por sentado.Posteriormente, realizaremos un desarrollo extenso de la imposición indirecta armonizada, tanto de su máximo exponente, el Impuesto sobre el Valor Añadido, como de los denominados Impuestos Especiales, haciendo hincapié en sus orígenes y estructuras, con la finalidad de clarificar qué función desempeñan en nuestro sistema tributario y cómo se relacionan con la tercera de las categorías a estudio: la imposición indirecta no armonizada.La importancia de una configuración de la tributación indirecta no armonizada acorde a derecho de la Unión Europea tiene un alto valor teórico, porque nos obliga a trazar conexiones entre conceptos de derecho europeo y de derecho español, insertos dentro del ámbito de eficacia de ordenamientos jurídicos diversos; y una gran importancia práctica, porque una clarificación y una propuestas certeras serian de gran ayuda en cuestiones de técnica legislativa, a la hora de gestar un nuevo impuesto indirecto no armonizado en España.

En esta obra se desarrollan los aspectos más relevantes de la actividad financiera de las comarcas. Se encuentra estructurada en cuatro capítulos, en los que se analizan con detalle los recursos financieros de las comarcas, las facultades de gestión, recaudación e inspección de tributos de las mismas, y, por último, se aborda, la elaboración y control del presupuesto comarcal.Este libro concierta la exposición integral de la materia con su tratamiento sintético, otorgando un cuidado preferente en la explicación de los elementos esenciales de las instituciones, con el estudio de los principios generales que presiden la ordenación de los distintos instrumentos financieros de los entes comarcales. El estudio dogmático de la legislación vigente se ha realizado teniendo siempre presentes las interpretaciones jurisprudenciales.Está dirigido a aquellas personas interesadas en la regulación comarcal, tanto técnicos como investigadores y, en general, a todos aquellos que deseen un mayor conocimiento en una materia poco tratada, como es la configuración financiera de los entes comarcales.