Paula Robledo Silva

La conmemoración del décimo aniversario de la promulgación de la Ley 1437 de 2011 representa una oportunidad inmejorable para realizar un balance sobre cómo ha sido el proceso de implementación de esta norma, y un inventario de cuáles han sido los principales frutos y problemas que ha originado su aplicación. A pesar del continuismo que se advierte en su texto respecto de las líneas fundamentales de la regulación legal anterior en el tratamiento dado a las actuaciones y decisiones administrativas y jurisdiccionales que disciplina, su aplicación a lo largo de estos diez años permite evidenciar algunas novedades, mutaciones y particularidades que ameritan su reconstrucción y examen detallado. A lo largo de sus doce capítulos, este texto expone y analiza las principales líneas de evolución y las problemáticas fundamentales aparejadas a la puesta en vigor de las normas de la Ley 1437 de 2011 y de su re-forma por la Ley 2080 de 2021, y pone sobre la mesa la necesidad de introducir ajustes o correctivos a los institutos o mecanismos regulados por el legislador en dichos estatutos, así como a las líneas jurisprudenciales acuñadas por el Consejo de Estado y la Corte Constitucional con ocasión de la aplicación de estas disposiciones. Un aporte desde la academia, encaminado a abrir debates clave para impulsar el progreso y consolidación de nuestro derecho administrativo, así como para el fortalecimiento del Estado democrático de derecho en Colombia.

Luego de veinticinco años de ofrecer a la comunidad jurídica obras colectivas de investigación monográfica, que han marcado, año tras año, la doctrina administrativista, la escuela de Derecho Administrativo de la Universidad Externado de Colombia presenta la obra Régimen jurídico de los agentes esta- tales, en tres tomos. Es un estudio completo de los aspectos más importantes del derecho administrativo laboral y de las distintas responsabilidades en las que pueden incurrir los agentes del Estado: sancionatoria y patrimonial. En el tomo II se aborda la responsabilidad sancionatoria. Estudia, por un lado, el régimen disciplinario como componente del derecho administrativo y analiza, desde diferentes perspectivas, la naturaleza y los elementos de esta manifestación del poder sancionador del Estado. Asimismo, discusiones novedosas y actuales, como la convencionalidad de las sanciones disciplinarias de esta rama del derecho, el régimen disciplinario de los servidores públicos de elección popular y la incidencia de los juicios de responsabilidad estatal en el derecho disciplinario. Por otra parte, este volumen analiza también diferentes formas en las que el derecho disciplinario se relaciona con otras manifestaciones del ius puniendi del Estado, como lo son el derecho penal, la responsabilidad fiscal, la pérdida de investidura y la potestad de dirección y gestión de personal, entre otros. Se trata de una obra profunda, novedosa y actual, que pone de presente la importancia de comprender el verdadero alcance del derecho disciplinario y sus intersecciones con otros regímenes de responsabilidad.

Justicia de lo contencioso administrativo a debate reúne una serie de crónicas sobre algunas de las decisiones más importantes y representativas del Consejo de Estado, centradas en el año 2023. La obra resume y analiza providencias de las cinco secciones y de la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, con el propósito de divulgar y fomentar la discusión en torno a los aportes de la jurisprudencia contencioso administrativa. Gracias al análisis crítico de los autores, el lector podrá conocer algunas de las discusiones actuales del derecho administrativo en Colombia.

Esta obra forma parte de la serie Garantías judiciales de la Constitución, que examina críticamente los mecanismos judiciales de protección de derechos fundamentales en Colombia.Este tomo aborda la acción de grupo como medio moderno de protección judicial indemnizatoria, analizando su objeto, legitimación, las condiciones uniformes respecto de la causa del daño, su trámite, particularidades, y su uso frente a actos administrativos. Se profundiza en diferencias procesales entre la jurisdicción civil y contencioso-administrativa, con reflexiones sobre conciliación, pruebas, juramento estimatorio y alegatos de conclusión.Además, se examina el Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos, sus retos y limitaciones, y el novedoso incidente de impacto fiscal que equilibra decisiones judiciales con la sostenibilidad fiscal del Estado.Una obra orientada a juristas, académicos y quienes buscan entender los retos actuales de la justicia constitucional en Colombia.

Esta obra forma parte de la serie Garantías judiciales de la Constitución del Departamento de Derecho Constitucional de la Universidad Externado de Colombia y ofrece un estudio exhaustivo sobre la acción popular. El texto aborda la evolución normativa, el objeto y aspectos procesales, la legitimación en la causa, la función del juez en este proceso, así como las particularidades de su trámite y seguimiento. Se analizan temas como la moralidad administrativa, el patrimonio público en la contratación estatal y la protección de la naturaleza, además de aspectos procesales fundamentales como la sentencia, apelación, incidente de desacato y la revisión eventual, articulando doctrina, jurisprudencia y un enfoque crítico hacia la eficacia y aplicación práctica de la acción popular. Destinada a académicos, estudiantes, jueces, abogados y responsables en administración pública, esta publicación contribuye a la discusión actual sobre los mecanismos judiciales para la protección de derechos e intereses colectivos en Colombia, evidenciando tensiones entre derecho constitucional y proceso, y proponiendo criterios de análisis y mejora para las prácticas judiciales.