Soledad Loaeza

Los artículos reunidos en este volumen están vinculados por una línea de continuidad que permite contar una historia: la del regreso de la Iglesia católica a la vida pública en México. La restauración que rastrean estos textos puede -y debe- ser vista como parte de la democratización. Ocurrió dentro del marco general de dos procesos paralelos: uno relativo al régimen político, y el segundo de orden eclesial. Primero, el desmantelamiento de la hegemonía del PRI, la eclosión del pluralismo político de la sociedad, y la formación de un nuevo sistema político. Luego, el pontificado de Juan Pablo II, cuya ofensiva antiautoritaria fue una poderosa sacudida para el mundo católico, porque incluso en Europa tuvo efectos desestabilizadores, que contribuyeron al desplome del socialismo en el este y en el centro del continente.

En este libro, Soledad Loaeza propone mirar el desarrollo del presidencialismo autoritario mexicano, de 1945 a 1958, desde una perspectiva que privilegia la influencia del factor externo en este proceso. Su interpretación es novedosa porque se aparta de la visión del desarrollo institucional como un fenómeno puramente interno y lo sitúa en el contexto de la Guerra Fría que, en la temprana posguerra, condicionó la reconstrucción de los sistemas políticos de todo el mundo. La autora se plantea dos grandes preguntas: ¿cómo respondió México al orden internacional de la Guerra Fría, en particular a la transformación de Estados Unidos en una superpotencia?, y ¿cuál fue el impacto del contexto internacional sobre la evolución del presidencialismo mexicano? A partir del presupuesto de que el poder político se define tanto por sus límites como por sus alcances y de una extensa investigación documental, la autora examina las estrategias de respuesta de tres presidentes al mundo bipolar: Manuel Ávila Camacho, Miguel Alemán Valdés y Adolfo Ruiz Cortines, en tres dimensiones de su responsabilidad, así como la relación geoestratégica con Estados Unidos, la organización de la participación política y la estabilidad de la coalición revolucionaria.

Desde su acceso al poder, el presidente Andrés Manuel López Obrador ha manifestado admiración por las virtudes del modelo de crecimiento económico que impulsó la modernización del país entre 1954 y 1970: el desarrollo estabilizador. Los resultados positivos de esta experiencia parecen inspirar la convicción presidencial de que las políticas de aquel periodo son deseables; por consiguiente, ha propuesto recuperar algunas de ellas. ¿Cuán justa es esa valoración positiva? ¿Cuáles eran las condiciones políticas del país en ese momento? ¿Es el desarrollo estabilizador la respuesta a los dilemas de la economía mexicana de principios del siglo XXI? Esta obra contribuye a responder algunas de estas interrogantes a partir de evaluar la obra del profesor de Harvard Raymond Vernon, quien en 1963 analizó el modelo de desarrollo mexicano. El resultado de su trabajo fue un texto breve, pero penetrante, que identifica los cuellos de botella y las ventajas del modelo.

Después de más de medio siglo en la oposición, el PAN alcanzó la presidencia de la República en el año 2000. ¿Cómo le afectó el triunfo? La colección de artículos que contiene este volumen busca responder a esta pregunta desde diferentes aspectos; de suerte que los lectores podrán mirar a la organización que derrotó al otrora invencible PRI a la luz de la transformación de la cultura política, de las luchas en el seno de la organización o del surgimiento de un nuevo presidencialismo. Este libro es una continuación de El Partido Acción Nacional: la larga marcha que Soledad Loaeza publicó en 1999. Desde entonces el PAN ha conquistado numerosas curules y presidencias municipales, gubernaturas, y dos veces la presidencia de la República. Al concluir la primera década del siglo XXI, Acción Nacional es un actor político vivo y complejo, que enfrenta todos los días desde el poder los retos del poder.

En mayo de 1994, México se convirtió en el miembro número 25 de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Este acontecimiento fue sumamente controvertido tanto en el seno de la organización como al interior de nuestro país. La OCDE no había aceptado el ingreso de otros candidatos por más de veinte años y había concentrado sus actividades solamente entre sus miembros tradicionales. Asimismo, México se sumaba a lo que hasta entonces se consideraba como un club exclusivo que integraba a los países capitalistas más desarrollados del planeta ¿Cómo se desenvolvió el inicio de la participación de México en la OCDE y en qué momento ambos actores internacionales se hicieron convergentes? ¿De qué manera fue posible que una organización hermética, y que hallaba su identidad en una tajante división del mundo según los niveles de desarrollo de cada Estado, aceptase la membresía de un país de menor desarrollo relativo? ¿Bajo qué restricciones México se alineó a los objetivos y valores de la OCDE y qué consecuencias se fueron derivando de lo anterior? Finalmente, ¿cuáles han sido a lo largo del tiempo los costos y beneficios reales de la participación de un país como México en una organización como la OCDE, así como la posición e influencia que cada uno ha manejado con respecto al otro? La autora responde a estas preguntas a partir de una evaluación sobre la incidencia que de 1994 a 2002 ambos actores tuvieron tanto hacia su contraparte como hacia el contexto internacional en su conjunto.